ComexPerú: «Departamentos menos competitivos son los que menos ejecutan»

EYNG, 17/08/2023. En el contexto de desarrollo económico y bienestar de la población, la ejecución efectiva de la inversión pública emerge como una variable crucial. Según la Sociedad de Comercio Exterior del Perú – ComexPerú, una eficaz y eficiente ejecución de los recursos públicos asignados para obras asegurarían servicios públicos de calidad y oportunidades para todos, especialmente para los más vulnerables. No obstante, en el caso del Perú, lamentablemente, no es así.

Para ponerlo en evidencia, ComexPerú, a través del Índice de Competitividad Regional 2023 (Incore), elaborado por el Instituto Peruano de Economía observó qué tan competitivos son los departamentos del Perú y cruzó los resultados con su nivel de ejecución de inversión pública.

Loreto, Ucayali y Huánuco son los menos competitivos…

Así, ComexPerú explica que, de acuerdo con los resultados del Incore 2023, los departamentos de Loreto, Ucayali y Huánuco serían los menos competitivos a nivel nacional, pues se ubican en las posiciones 25, 24 y 23, respectivamente.

“Loreto presenta fuertes deficiencias en materia de educación, salud e infraestructura; Ucayali, en educación, infraestructura y entorno económico; y Huánuco, en educación, entorno económico y aspecto laboral”, advierte el gremio empresarial.

… y los que menos ejecutan

A propósito de esos resultados, ComexPerú se pregunta cómo se encuentran los niveles de ejecución de inversión pública de los Gobiernos subnacionales en estos departamentos al mes de julio. Para responder esta pregunta, el gremio se enfocó en los sectores saneamiento (fuertemente ligado a infraestructura), salud y educación.

Así, resalta que, de acuerdo con cifras del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en lo que concierne a saneamiento, es decir, a acciones orientadas a garantizar el acceso a agua y alcantarillado, el nivel de ejecución del presupuesto para inversión pública para Huánuco fue del 11,2%; para Loreto, del 33,5%, y para Ucayali, del 16,5%. En cuanto al sector salud, Ucayali ha ejecutado el 14,7% de su presupuesto para obras públicas; Loreto, el 16,5%, y Huánuco, el 30,9%. Con respecto al sector educación, Ucayali ejecutó el 17% de su presupuesto para obras públicas; Huánuco, el 22%; y Loreto, el 15,3%.

“Si revisamos los saldos en los últimos cuatro años de los departamentos de Loreto, Ucayali y Huánuco, específicamente en los sectores de salud, educación y saneamiento, tenemos montos no ejecutados por S/ 768 millones, S/ 354 millones y S/ 884 millones, respectivamente. Por tanto, la no ejecución de estos recursos representa un enorme costo social, puesto que naturalmente hubieran servido para cubrir necesidades de una población descontenta con el desempeño de sus autoridades”, advierte ComexPerú.

Añade que, al hacer un ejercicio de equivalencias con los montos no ejecutados anteriormente expuestos para el caso del sector saneamiento, y tomando como referencia las brechas de acceso en esta materia a 2026, según datos del Plan Nacional de Saneamiento 2022-2026, elaborado por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, se tiene que se hubiese cubierto un 9,3%, un 14,5% y un 10,9% de las brechas de saneamiento en Ucayali, Huánuco y Loreto, respectivamente.

Lo que más importa es la ejecución y no tanto el monto

«Con este pequeño ejercicio, se hace evidente que la cuestión a la que se debe prestar especial atención no es a los montos asignados a la inversión pública, sino, principalmente, a una adecuada ejecución de este, de tal forma que se realice eficientemente. En ese sentido, la iniciativa Con Punche Gestores brinda herramientas para mejorar en este aspecto, por lo que resulta una política que debe seguirse de cerca, promoverla e impulsarla, dada su importancia para fortalecer la planificación y ejecución responsable de la inversión pública», señaló ComexPerú.

“Dicho lo anterior, debe rescatarse la importancia de llevar a cabo esfuerzos adicionales para los departamentos mencionados, debido a su baja competitividad, ya que es el ciudadano el más perjudicado por no tener acceso a servicios básicos de calidad”, agregó.

En resumen, la investigación de ComexPerú pone de relieve la estrecha relación entre la competitividad de los departamentos peruanos y la efectiva ejecución de la inversión pública. Los departamentos menos competitivos parecen ser los más rezagados en este aspecto, lo que subraya la necesidad urgente de abordar esta brecha para garantizar el desarrollo económico y el bienestar de toda la población.

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